Vanaf 1 januari 2025 gelden nieuwe regels. Op 29 november 2024 heeft de Rijksoverheid een vernieuwde Circulaire grensbedragen voor opdrachten onder de drempelwaarden vastgesteld. Deze circulaire bepaalt welke aanbestedingsprocedure moet worden gevolgd bij opdrachten onder de Europese drempelwaarden. De nieuwe regels treden in werking op 1 januari 2025 en vervangen de circulaire uit 2015. Alle bedragen zijn exclusief btw.
Grensbedragen en Procedures
- Opdrachten tot 50.000 euro
Voor opdrachten met een waarde tot 50.000 euro kunnen aanbestedende diensten de opdracht in principe direct gunnen aan een partij. Mocht een ondernemer schriftelijk vragen om deze keuze te onderbouwen, dan volstaat een verwijzing naar de circulaire.
- Opdrachten vanaf 50.000 euro
Bij opdrachten vanaf 50.000 euro is de meervoudig onderhandse procedure de standaard. Indien er sprake is van een grensoverschrijdend belang, moet de opdracht worden aangekondigd op TenderNed, en kan een nationale openbare procedure worden toegepast. In dat geval volstaat een verwijzing naar de circulaire niet: de keuze voor een procedure moet specifiek worden gemotiveerd.
Belangrijkste Wijzigingen
- De nieuwe circulaire introduceert enkele belangrijke aanpassingen:
- Verhoging van de directe gunningsgrens
- In de oude circulaire konden opdrachten tot 33.000 euro een-op-een worden gegund.
- Tussen 33.000 en 50.000 euro was een afweging nodig tussen direct gunnen en een meervoudig onderhandse procedure.
In de nieuwe circulaire geldt nu dat tot 50.000 euro als hoofdregel een-op-een gegund kan worden.
Motivering bij meervoudig onderhandse procedure
Indien voor een opdracht tot 50.000 euro toch wordt gekozen voor een meervoudig onderhandse procedure, moet de keuze worden gemotiveerd aan de hand van de afwegingsaspecten uit de Gids Proportionaliteit. Deze motivering wordt vastgelegd in het inkoopdossier en kan door ondernemers worden opgevraagd.
Afwegingsaspecten uit de Gids Proportionaliteit
De volgende factoren kunnen een rol spelen bij de keuze voor een meervoudig onderhandse procedure:
- De omvang van de opdracht.
- De transactiekosten voor zowel inschrijvers als de aanbestedende dienst.
- Het aantal potentiële inschrijvers.
- Het gewenste eindresultaat.
- De complexiteit van de opdracht.
- Het type opdracht.
- Het karakter van de markt.
De volledige tekst van de circulaire en aanvullende richtlijnen zijn beschikbaar via de website van de Rijksoverheid.
Zorg dat u uw inkoopbeleid hierop aanpast vóór 1 januari 2025.
